تحریر: شاہ نواز
پاکستان کے1973 آئین کو ایک جامع فریم ورک کے طور پر سراہا گیا ہے جو جمہوریت کو برقرار رکھنے، بنیادی حقوق کے تحفظ اور قانون کی حکمرانی کو یقینی بنانے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے۔ تاہم، کئی دہائیوں کے دوران، ہماری ریاست نے اکثر ٹھوکر کھائی ہے، جس سے اس قابل احترام دستاویز کی تاثیر اور نفاذ کے بارے میں اہم سوالات اٹھتے ہیں۔ مضبوط آئین ہونے کے باوجود ہم ترقی کی منازل طے کرنے میں ناکام کیوں رہے؟ ہمارے آئین کے ساتھ اقتدار میں رہنے والے ڈسپوزایبل ٹشو پیپر کی طرح کیوں سلوک کرتے ہیں؟
پاکستان کا 1973 کا آئین جمہوریت اور انصاف کا سنگ بنیاد ہے۔ یہ تمام شہریوں کے بنیادی حقوق کا وعدہ کرتا ہے، بشمول قانون کے سامنے مساوات، آزادیٔ اظہار، اور جان و مال کے تحفظ۔ یہ شرائط کسی بھی ترقی پزیر معاشرے کے لیے بنیادی ہیں، تحفظ کے احساس کو فروغ دیتے ہیں اور عوام کے درمیان تعلق رکھتے ہیں۔ آئین میں انتظامی، قانون سازی اور عدالتوں کے درمیان اختیارات کی علیحدگی کا بھی خاکہ پیش کیا گیا ہے، جس کا مقصد ایک فعال جمہوریت کے لیے ضروری چیک اینڈ بیلنس کا نظام بنانا ہے۔
پھر بھی، ان بلند و بالا نظریات اور جامع آئین ہونے کے باوجود، زمینی حقیقت بالکل مختلف تصویر پیش کرتی ہے۔ ادارے اکثر انتشار کا شکار رہتے ہیں، گورننس اکثر بدعنوانی کی زد میں رہتی ہے، اور قانون کی حکمرانی مینڈیٹ سے زیادہ تجویز کی طرح دکھائی دیتی ہے۔ اس سے بنیادی سوال پیدا ہوتا ہے کہ اگر ہمارا آئین اتنا جامع اور اچھی طرح سے تیار کیا گیا ہے تو ہم اس کے اصولوں کو برقرار رکھنے میں کیوں ناکام رہے؟
سب سے واضح مسائل میں سے ایک آئین کا انتخابی اطلاق ہے۔ عام شہری کے لیے، آئین اکثر ایک تجریدی تصور کے طور پر ظاہر ہوتا ہے، جو حقیقی اثرات سے خالی ہوتا ہے۔ اس کے برعکس، جو لوگ اقتدار میں ہیں وہ اپنے مفادات کی تکمیل کے لیے اس میں اکثر ہیرا پھیری کرتے ہیں، اسے پاکستان کے اعلیٰ ترین قانون کے بجائے ایک ڈسپوزایبل پیپر کی طرح سمجھتے ہیں۔ یہ انتخابی عمل عوامی اعتماد کو ختم کرتا ہے اور ہمارے قانونی نظام کی بنیاد کو کمزور کرتا ہے۔
جب بااثر شخصیات آئین کے شقوں کو نظر انداز کرتے ہوئے اپنے اقتدار کو جائز بنانے کے لیے استعمال کرتی ہیں تو قانون کی حکمرانی ایک مذاق بن جاتی ہے۔ مثال کے طور پر، فوجی بغاوتوں کو، غیر آئینی ہونے کے باوجود، قانونی خامیوں یا ہنگامی اعلانات کے ذریعے جائز قرار دیا گیا ہے۔ سیاسی رہنماؤں نے اقتدار کو مستحکم کرنے کے لیے اکثر آئین میں ترمیم کی ہے، اس کے تقدس اور تاثیر کو کم کیا ہے۔ اور نظریہ ضرورت کیلے استعمال کیا گیا ہے اس طرح کے اقدامات خطرناک حالات پیدا کرتے ہیں، جس سے حکمرانی کا کلچر جنم لیتا ہے جہاں آئین کی عملداری کو مسلسل مجروح کیا جاتا ہے۔
ہمارے ادارے آئین کی بالادستی میں کلیدی کردار ادا کرتے ہیں۔ تاہم، وہ اکثر نااہلی، بدعنوانی اور احتساب کے فقدان سے دوچار ہوتے ہیں۔ عدلیہ، جسے آئین کی تشریح اور انصاف کو یقینی بنانے کا کام سونپا گیا ہے، بعض اوقات سیاسی دباؤ اور اندرونی بدعنوانی کی وجہ سے ناکام ہو جاتی ہے۔ ایگزیکٹو، جو قوانین کے نفاذ کے لیے ذمہ دار ہے، اکثر اقتدار کی کشمکش میں ملوث ہوتی ہے، آئینی مینڈیٹ کو پس پشت ڈالتی ہے۔ قانون ساز ادارہ، جس کا مقصد عوام کی نمائندگی کرنا اور قوانین بنانا ہوتا ہے، اکثر آئینی اقدار کو برقرار رکھنے کے بجائے متعصبانہ مفادات کے سامنے جھک جاتا ہے۔
ان مسائل کو حل کرنے کے لیے ہمیں اپنے آپ سے سوال کرنا چاہیے کہ ہمارے ادارے آئین کو برقرار رکھنے میں کیوں ناکام ہو رہے ہیں؟ کیا یہ وسائل کی کمی ہے، سیاسی مرضییاں ، یا کچھ اور نظامی؟ ان بنیادی وجوہات کو سمجھنا موثر اصلاحات وضع کرنے کے لیے ضروری ہے۔
نوجوان، جو ہماری آبادی کے ایک اہم حصے کی نمائندگی کرتے ہیں، خاطر خواہ تبدیلی لانے کی صلاحیت رکھتے ہیں۔ وہ زیادہ مربوط، باخبر اور جمود کو چیلنج کرنے کے لیے تیار ہیں۔ تاہم، نوجوانوں کو ایک تبدیلی کا کردار ادا کرنے کے لیے، انہیں ان کے آئینی حقوق اور ذمہ داریوں کے بارے میں تعلیم دینے کی ضرورت ہے۔ سیوک ایجوکیشن کو ہمارے تعلیمی نصاب کا ایک لازمی حصہ ہونا چاہیے، جو نوجوانوں کو اپنے حقوق کو سمجھنے اور ان کی وکالت کرنے کے لیے بااختیار بنائے۔
مزید یہ کہ نوجوان لیڈروں کو جوابدہ ٹھہرانے، رائے عامہ کو متحرک کرنے اور شفافیت کا مطالبہ کرنے کے لیے ٹیکنالوجی اور سوشل میڈیا کا فائدہ اٹھا سکتے ہیں۔ فعال شہریت کے کلچر کو فروغ دے کر، نوجوان اس بات کو یقینی بنا سکتے ہیں کہ آئین صرف ایک دستاویز نہیں بلکہ تمام پاکستانیوں کے لیے ایک مظبوط رسی ہے۔
ایک فعال اور فروغ پزیر ریاست کے حصول کے لیے ہمیں آئین کے ساتھ اپنے تعلق کا از سر نو تصور کرنا چاہیے۔ اس بات کو یقینی بنانا کہ ادارے خودمختار، اچھے وسائل رکھنے والےاور جوابدہ ہوں۔ عدالتی اصلاحات، انسداد بدعنوانی کے اقدامات، اور انتظامی اور قانون ساز شاخوں کے اندر صلاحیت کی تعمیر ضروری اقدامات ہیں۔ ایک باشعور شہری کسی بھی جمہوریت میں ریڑھ کی ہڈی کی حیثیت رکھتا ہے۔ شہری تعلیم کو اسکول کے نصاب میں ضم کرنا اور آئینی حقوق کے بارے میں عوامی بیداری کی مہم کو فروغ دینا شہریوں کو اپنے حقوق کا مطالبہ کرنے اور رہنماؤں کو جوابدہ ٹھہرانے کے لیے بااختیار بنا سکتا ہے۔ سیاسی رہنماؤں کو آئینی مینڈیٹ کی پاسداری کرنے کی خواہش کا مظاہرہ کرنا چاہیے۔ اس میں شفافیت کو فروغ دینا، بدعنوانی کو کم کرنا، اور اس بات کو یقینی بنانا شامل ہے کہ آئین سے کسی بھی انحراف کو فوری اور موثر احتسابی اقدامات سے پورا کیا جائے۔ شفافیت کو فروغ دینے کے لیے ٹیکنالوجی کا فائدہ اٹھانا، حکومتی عمل کو ہموار کرنا، اور شہریوں کی شرکت کو آسان بنانا آئینی پابندی کو بڑھا سکتا ہے۔ ای گورننس کے اقدامات اور عوامی شرکت کے لیے ڈیجیٹل پلیٹ فارمز حکومت اور عوام کے درمیان خلا کو ختم کر سکتے ہیں۔
اگر ہم آئین کے مینڈیٹ کو نظر انداز کرتے رہے اور اسے صرف رسمی سمجھتے رہے تو ہم عدم استحکام، بدعنوانی اور پسماندگی کے چکر کو جاری رکھنے کا خطرہ مول لیں گے۔ ایک آئین جو تمام شہریوں کے لیے یکساں طور پر لاگو نہیں ہوتا، اپنے مقصد کو پورا کرنے میں ناکام رہتا ہے۔ پاکستان کی ترقی اور خوشحالی کے لیے، ہمیں اس بات کو یقینی بنانا ہوگا کہ ہمارا آئین تمام سطحوں پر ایک ہی احترام اور سنجیدگی کے ساتھ نافذ ہو۔
اختتام میں، پاکستان کا 1973 کا آئین ایک منصفانہ، جمہوری اور خوشحال قوم کا وعدہ رکھتا ہے۔ تاہم، اس وعدے کو پورا کرنے کے لیے، ہمیں اپنے اداروں کو مضبوط کرنے، اپنے شہریوں کو تعلیم دینے، اور احتساب اور شفافیت کی ثقافت کو فروغ دینے کے لیے اجتماعی کوشش کی ضرورت ہے۔ نوجوان، مستقبل کے علمبردار کے طور پر، اس آئینی بیداری میں اہم کردار ادا کرتے ہیں۔ صرف اس وقت جب ہم اپنے آئین کو وہ احترام اور سنجیدگی دیں گے جس کا یہ مستحق ہے، ہم اپنی ناکام ریاست کو ترقی پزیر جمہوریت میں بدلنے کی امید کر سکتے ہیں۔